Az Ukrajnából menekülők jogai az EU-ban

A 2022. február 24. előtt Ukrajnában tartózkodó ukrán állampolgárok, akik 2022. február 24-én vagy azután kényszerültek elhagyni lakóhelyüket, valamint családtagjaik.

Olyan hontalan személyek és Ukrajnától eltérő harmadik országok olyan állampolgárai, akik 2022. február 24. előtt nemzetközi védelemben vagy azzal egyenértékű védelemben részesültek Ukrajnában; és 2022. február 24-én vagy azt követően kényszerültek elhagyni Ukrajnát, valamint családtagjaik.

Ukrajnától eltérő harmadik országok olyan állampolgárai és olyan hontalan személyek, akik bizonyítani tudják, hogy érvényes állandó tartózkodási engedély alapján jogszerűen tartózkodtak Ukrajnában 2022. február 24. előtt, és akik nem tudnak biztonságos körülmények között, tartósan visszatérni származási országukba, uniós átmeneti védelemre vagy megfelelő nemzeti védelemre jogosultak attól függően, hogy melyik uniós országban tartózkodnak.

Azok az Ukrajnában lakóhellyel rendelkező ukrán állampolgárok, akik 2022. február 24. előtt kényszerültek ukrajnai lakóhelyük elhagyására, vagy akik ezen időpont előtt Ukrajnán kívül tartózkodtak (például munkavégzés, tanulmányok folytatása, üdülés, családi vagy orvosi látogatás vagy egyéb okok miatt).

Olyan hontalan személyek és harmadik országbeli állampolgárok, akik 2022. február 24. előtt nemzetközi védelemben vagy azzal egyenértékű védelemben részesültek Ukrajnában; és 2022. február 24. előtt kényszerültek elhagyni Ukrajnát, vagy akik ezen időpont előtt Ukrajnán kívül tartózkodtak (például munkavégzés, tanulmányok folytatása, üdülés, családi vagy orvosi látogatás vagy egyéb okok miatt).

Olyan hontalan személyek és Ukrajnától eltérő harmadik országok olyan állampolgárai, akik 2022. február 24. előtt érvényes állandó tartózkodási engedély alapján jogszerűen tartózkodtak Ukrajnában, azonban biztonságos körülmények között vissza tudnak térni származási országukba. Ugyanakkor a hatóságok még ezekben az esetekben is dönthetnek úgy, hogy átmeneti védelmet biztosítanak Önnek. Emellett arra is lehetősége van, hogy nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújtson be.

Olyan hontalan személyek és harmadik országok állampolgárai, akik 2022. február 24. előtt rövid távon jogszerűen tartózkodtak Ukrajnában, például diákok és munkavállalók.

Javasoljuk, hogy vegye fel a kapcsolatot származási országának helyi képviselőivel vagy a fogadó ország nemzeti hatóságaival, akik útmutatást nyújtanak Önnek a biztonságos hazatérés folyamata során.

Az uniós tagállamok mérlegelhetik az átmeneti védelem kiterjesztését azon személyekre, akik a feszültségek fokozódása miatt 2022. február 24. előtt hagyták el Ukrajnát, vagy akik közvetlenül ezen időpont előtt az EU területén tartózkodtak (például utazás vagy munkához kapcsolódó okok miatt), és akik a fegyveres konfliktus következtében nem térhetnek vissza Ukrajnába. További információkért, kérjük, vegye fel a kapcsolatot azon ország helyi hatóságaival, ahol Ön jelenleg tartózkodik. Ebben az esetben is: ha a szóban forgó uniós tagállam nem alkalmazza ezt a mérlegelési jogkört és nem részesíti Önt átmeneti védelemben, Ön bármikor dönthet úgy, hogy nemzetközi védelemért folyamodik.

Ön ebben az esetben is beléphet az EU-ba. Körülményeitől függően Ön nemzetközi védelemért vagy jogszerű migrációs jogállásért folyamodhat. A hatóságok dönthetnek úgy is, hogy átmeneti védelmet biztosítanak Önnek. Ha Önt a származási országában nem fenyegeti veszély, és visszatérhet oda, segítséget kaphat ahhoz, hogy hazaszállítsák származási országába. Kérjük, vegye fel közvetlenül a kapcsolatot annak az országnak a nemzeti hatóságaival, ahol Ön tartózkodik. További gyakorlati tudnivalókért és az illetékes nemzeti hatóságok honlapjaira mutató linkekért látogasson el az uniós bevándorlási portálra.

Az átmeneti védelemhez való jog „azonnali” – azaz amennyiben valaki élni kíván ezzel, elegendő, ha a nemzeti hatóságok útmutatása szerint bizonyítja számukra állampolgárságát, nemzetközi védelmi jogállását vagy azzal egyenértékű védelmi jogállását, ukrajnai lakóhelyét vagy adott esetben családi kapcsolatát.

Az Ön tartózkodási helye szerinti uniós ország nemzeti hatóságainak a feladata, hogy tájékoztassák Önt az átmeneti védelemhez való jogáról. Tehát tudassa e hatóságokkal, hogy élni kíván az átmeneti védelemmel, és kövesse a kapott útmutatást.

Az illetékes nemzeti hatóságok elérhetőségéről a lenti térképen tájékozódhat. Az eljárás magában foglalja az Ön adatainak nyilvántartásba vételét, valamint annak megerősítését, hogy az Ön helyzetére a kizárási okok egyike sem alkalmazandó az átmeneti védelem tekintetében.

2026. március 4-ig. Amennyiben az átmeneti védelem indokai ezen időpontot követően is fennállnak, a Bizottság javasolhatja a Tanácsnak az átmeneti védelem legfeljebb további egy évvel (azaz 2027. március 4-ig) történő meghosszabbítását.

• tartózkodási jogok
• lakhatási lehetőségekhez való hozzáférés
• szociális ellátás
• orvosi ellátás, beleértve a mentális egészségügyi ellátást és a gyermekek pszichológiai támogatását
• törvényes gyámság és biztonságos elhelyezés a kísérő nélküli gyermekek és tizenévesek számára
• a gyermekek és tizenévesek számára hozzáférés az oktatáshoz és/vagy a szakképzéshez
• a munkaerőpiachoz való hozzáférés (az uniós országok munkaerőpiaci szabályaitól függően)
• hozzáférés a banki szolgáltatásokhoz, például alapszintű bankszámla nyitása
• jog ahhoz, hogy a tartózkodási engedély kiadása előtt egy másik uniós országba költözzön
• jog ahhoz, hogy a tartózkodási engedély fogadó uniós tagállam általi kiállítását követően 180 napos időszakon belül 90 napig szabadon mozogjon az EU más tagállamaiban

Felhívjuk figyelmét arra is, hogy egyes uniós országok a fent felsoroltaknál szélesebb körű jogokat biztosítanak (pl. az egyetemi oktatáshoz való ingyenes hozzáférés stb.).

Igen. Miután Ön valamelyik uniós tagállamban átmeneti védelmet kapott, az átmeneti védelemből eredő jogok csak abban az uniós országban illetik meg Önt, amelyik a tartózkodási engedélyt kiállította. Azonban 180 napos időszakon belül 90 napig továbbra is jogosult az Unión belüli utazásra. Lásd az alábbi szakaszt: „Továbbutazás az EU-ban”.

Dönthet úgy is, hogy jogait a jelenlegi tartózkodási helyétől eltérő uniós országban kívánja élvezni. Ha Ön megváltoztatja lakóhelyét és egy másik uniós országba költözik, az első uniós országban érvényes tartózkodási engedélye lejár, és az Önt ott megillető jogok megszűnnek. Az átmeneti védelmet az új uniós fogadó országnak kell biztosítania az Ön számára, és új tartózkodási engedélyt kell kiállítania. Fontos, hogy tájékoztassa az első fogadó uniós ország hatóságát arról, ha másik tagállamba szándékozik költözni.

Bármelyik uniós tagállamban, illetve Svájcban, Norvégiában, Liechtensteinben vagy Izlandon.

Nem. Az átmeneti védelemhez való jog kiegészíti a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásához való jogot.

Az átmeneti védelemre jogosult személyek főszabály szerint bármikor benyújthatnak menedékjog iránti kérelmet. Ugyanakkor tisztában kell lennie azzal, hogy az átmeneti védelem célja éppen az, hogy Önnek ne kelljen azonnal nemzetközi védelemért folyamodnia, hiszen tartózkodási engedélyt fog kapni, és részesülni fog az ahhoz kapcsolódó jogokból. Ezen túlmenően az átmeneti védelemre vonatkozó adminisztratív formaságok a helyzet sürgőssége miatt a lehető leginkább leegyszerűsödnek. Ezzel szemben a nemzetközi védelem iránti kérelem elbírálására irányuló eljárás a jelenlegi körülmények miatt összetettebb – több eljárási lépést tartalmaz, és ezért több időt vesz igénybe.

Ha az átmeneti védelemben részesülő személy a nemzetközi védelem iránti kérelmének elbírálása után nem kap nemzetközi védelmet, az átmeneti védelmet annak megszűnéséig továbbra is élvezheti. Az átmeneti védelemhez való jog kiegészíti a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásához való jogot.

Nem, a nemzetközi védelmi jogállásról való döntés független az átmeneti védelemtől. Erről egy másik eljárásban döntenek az uniós tagállam illetékes hatóságai, és a döntést az Ön egyéni, személyes körülményei alapján hozzák meg.
Lásd még: Gyakorlati útmutató a nemzetközi védelemre való jogosultság feltételeiről

Ön szabadon választhatja meg azt az uniós tagállamot, ahol átmeneti védelmet kíván élvezni. Egyszerre azonban csak egy uniós tagállamban részesülhet átmeneti védelemben. Az átmeneti védelemhez kapcsolódó jogok az irányelv hatálya alá tartozó összes uniós országban azonosak.  

Ha Ön valamelyik országban átmeneti védelmet élvez, és úgy dönt, hogy egy másik országba költözik, értesítenie kell annak az országnak a hatóságait, ahol jelenleg átmeneti védelemben részesül. Az az ország, ahova Ön továbbköltözik, nyilvántartásba veszi Önt, és megadja Önnek az átmeneti védelmi jogállást és az abból fakadó jogokat. 

Tájékoztassa a tartózkodási helye szerinti tagállam nemzeti hatóságait arról, hogy nemzetközi védelemre van szüksége, és kövesse a hatóságok iránymutatásait. A belügyminisztériumok ezzel kapcsolatos információi megtalálhatók az ezen az oldalon található térképen. Lásd még: Gyakorlati útmutató a nyilvántartásba vételhez

Az átmeneti védelem célja, hogy azonnali védelmet nyújtson a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek számára, beleértve azokat is, akik fegyveres konfliktus sújtotta területekről menekültek el. Bár az átmeneti védelem nem érinti a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásához való jogot, csökkentheti a nemzetközi védelem iránti kérelem azonnali kérelmezésének szükségességét, mivel Ön tartózkodási engedélyt és kapcsolódó jogokat fog kapni. Az átmeneti védelem maximális időtartamát az uniós jog határozza meg.

A menedékjog egyéni jog, amelyet konkrét közigazgatási és jogi eljárást követően adnak meg, amely során megállapítják, hogy fennáll-e az üldöztetéstől való megalapozott félelem faj, vallás, nemzetiség, meghatározott társadalmi csoporthoz való tartozás vagy politikai vélemény miatt. A menedékjog a megadását követően visszavonható bármikor, amikor olyan új körülmények vagy tények merülnek fel, amelyek arra utalnak, hogy indokolt a menedékjog érvényességének felülvizsgálata.

Kérjen tájékoztatást a tartózkodási helye szerinti uniós tagállam nemzeti hatóságaitól az egyes jogállás esetében Önt megillető konkrét jogokról, mint például az orvosi ellátás, a lakhatás, a munkaerőpiaci hozzáférés, a gyermekek oktatása és az idegenrendészeti őrizet. A menekültügyi eljárás során Önt megillető alapvető jogokról általánosságban itt tájékozódhat.

Ön uniós polgár vagy az EU-ban már jogszerűen tartózkodó személy családtagjaként, illetve diákként, kutatóként, gyakornokként vagy munkavállalóként jogosult lehet tartózkodási engedélyre. A lehetőségeivel kapcsolatos további információkért kérjük, vegye fel a kapcsolatot azon ország helyi hatóságaival, ahol jelenleg tartózkodik. További gyakorlati tudnivalókért és az illetékes nemzeti hatóságok honlapjaira mutató linkekért látogasson el az uniós bevándorlási portálra.