Glavni sadržaj
Europska komisija

Slobodni mediji ključan su oslonac svakog demokratskog društva i važan dio zdravog tržišnog gospodarstva. Europska unija je uporište za slobodne medije i uzor demokratskog kontinenta na globalnoj razini. Ipak, javljaju se trendovi zbog kojih raste zabrinutost. Nadovezujući se na svoj dosadašnji rad, Komisija je poduzela niz mjera za zaštitu slobode i pluralizma medija u EU-u te poboljšala slobodno kretanje usluga. To je rezultiralo Europskim aktom o slobodi medija, koji je stupio na snagu 7. svibnja 2024. Nova pravila primjenjivat će se u potpunosti od 8. kolovoza 2025.

Nova pravila za zaštitu pluralizma i neovisnosti medija

Europskim aktom o slobodi medija uspostavlja se novi skup pravila za zaštitu pluralizma i neovisnosti medija u Uniji. Zahvaljujući tome javni i privatni mediji lakše će djelovati preko granica na unutarnjem tržištu Unije, i to bez nepotrebnog pritiska i vodeći računa o digitalnoj transformaciji medijskog prostora.

Među ostalim, Europski akt o slobodi medija će:

  • zaštititi uredničku neovisnost
  • zaštititi novinarske izvore, među ostalim od uporabe špijunskog softvera
  • osigurati neovisno funkcioniranje javnih medija
  • povećati transparentnost vlasništva nad medijima
  • pružiti zaštitne mjere u situacijama kad velike internetske platforme neopravdano uklanjaju medijski sadržaj
  • uvesti pravo na prilagodbu medijske ponude na uređajima i sučeljima
  • jamčiti transparentnost državnog oglašavanja za pružatelje medijskih usluga i internetske platforme
  • osigurati da države članice dostave procjenu učinka ključnih koncentracija na medijskom tržištu na medijski pluralizam i uredničku neovisnost
  • povećati transparentnost mjerenja gledanosti publike za pružatelje medijskih usluga i oglašivače.

Uspostavit će se novi neovisni Europski odbor za medijske usluge, koji će se sastojati od predstavnika nacionalnih medijskih tijela i kojem će pomagati tajništvo Komisije. Započet će s radom u veljači 2025. Odbor će, među ostalim, promicati učinkovitu i dosljednu primjenu pravnog okvira EU-a o medijima. Odbor će zamijeniti Europsku skupinu regulatora za audiovizualne medijske usluge (ERGA), uspostavljenu Direktivom EU-a o audiovizualnim medijskim uslugama.

Što Europski akt o slobodi medija donosi novinarima i drugim zaposlenicima u medijima?

Uredničko odlučivanje bolje će se zaštititi od neprimjerenog upletanja, a novinari u javnim medijima moći će se pouzdati da njihov poslodavac raspolaže odgovarajućim, održivim i predvidljivim sredstvima za financiranje budućeg rada u skladu sa svojim mandatom pružanja javnih usluga.

Aktom se propisuju i snažne mjere za zaštitu povjerljivosti novinarskih izvora i komunikacija, koje se među ostalim odnose na korištenje intruzivnog špijunskog softvera za nadziranje medija, novinara i onih koji su u redovitim ili profesionalnim odnosima s medijima ili novinarima.

Potpora EU-a slobodnim medijima

Postoji niz načina na koje EU podupire slobodu i pluralizam medija, uključujući:

  • osnivanjem vijeća za tisak i medije koje jača njihov položaj u konvergiranom medijskom okruženju (proračun: 0,9 milijuna EUR)
  • provedbom sustava za praćenje vlasništva nad medijima kako bi se osigurala nacionalna baza podataka koja sadržava informacije o vlasništvu nad medijima (proračun: 0,5 milijuna EUR)
  • osiguravanjem bespovratnih sredstava za potporu inovacijama u lokalnim i regionalnim medijima i poticanjem pluralizma (proračun: 2 milijuna EUR)
  • uspostavom mehanizma brzog odgovora kako bi se pružila praktična pomoć u zaštiti novinara koji su u opasnosti (proračun: 3,1 milijun EUR)
  • provedbom alata za praćenje medijskog pluralizma kako bi se utvrdili mogući rizici za medijski pluralizam (proračun: 1,1 milijun EUR)
  • podupiranjem ponovnog dodjeljivanja bespovratnih sredstava medijima u sektorima od posebne važnosti za demokraciju (kao što su lokalno i istraživačko novinarstvo, javni interes i mediji zajednice) u okviru partnerstava u novinarstvu programa Kreativna Europa (proračun: 5 milijuna EUR)
  • osnivanjem centra za slobodu medija za potporu postojećim i uspostavljenim neovisnim ruskim i bjeloruskim medijima koji djeluju u EU-u (proračun: 2,9 milijuna EUR)
  • organiziranjem Europskog festivala novinarstva i medijske pismenosti (proračun: 0,8 milijuna EUR)

Ključne mjere

  1. Svibanj 2024.

    Stupanje na snagu Europskog akta o slobodi medija i novih pravila o suzbijanju zlonamjernih tužbi protiv javnog sudjelovanja (SLAPP)

  2. Prosinac 2023.

    Postignut politički dogovor o Europskom aktu o slobodi medija

  3. Studeni 2023.

    Postignut politički dogovor o suzbijanju zlouporabnih tužbi protiv javnog sudjelovanja (SLAPP)

  4. Rujan 2022.